A közbeszerzési kartellekkel kapcsolatos legfrissebb tapasztalatokról és a felelős ajánlatkérői magatartás jelentőségéről tartott előadást a Gazdasági Versenyhivatal (GVH) elnöke, Debrecenben.
A Hajdú-Bihar Vármegyei Kereskedelmi és Iparkamara február 26-án „Közbeszerzési és Versenyügyi Konferencia” címmel szervezett évnyitó, szakmai rendezvényt, Debrecenben. Az eseményen mások mellett Rigó Csaba Balázs a GVH elnöke is előadást tartott. Előadásában körbejárta a hatóság versenyfelügyeleti tevékenységének az alapjait és bemutatta a kartellek, illetve a közbeszerzési kartellek egyes típusainak jellegzetességeit. A GVH elnöke hangsúlyozta, hogy „a kartellmegállapodások végső soron mindig a fogyasztói jólétet károsítják. Magasabb árakhoz, szűkebb termékpalettához, silányabb minőséghez vezetnek – vagy közvetlenül a fogyasztót, vagy az államot károsítják. Egyik sem elfogadható.”
Tavaly három nagy kartellügyet zárt le a hatóság
Rigó elmondta, hogy 2024-ben 19 olyan versenyfelügyeleti eljárás volt folyamatban a GVH-nál, melyekben felmerült a kartellmegállapodás, három nagy kartellügyet zárt le és nyolc új ügyet indított a hatóság. Az év során folyamatban lévő kartell eljárásokban vizsgált tenderek száma meghaladta az 1500-at, amelyek közül több mint ezer tender közpénzek felhasználását érintette.
A GVH elnöke kitért a nemzeti versenyhatóság által 2024 elején lezárt útszóró só forgalmazó közbeszerzési kartellre, melynek keretében összesen hat vállalkozást bírságolt meg a versenyhivatal. Bemutatta emellett a 2024 decemberében feltárt debreceni vasúti kartellt is, melynek eredményeként összesen több, mint 1,2 milliárd forint bírságot szabott ki a GVH Versenytanácsa. A nemzeti versenyhatóság elnöke előadásában külön kiemelte a felelős ajánlatkérői magatartás fontosságát.
Fel lehet ismerni a gyanús jeleket
„Fontos, hogy azok az ajánlatkérők, akik esetleges versenykorlátozó megállapodásokat azonosítanak, először mindig vegyék fel a kapcsolatot a nemzeti versenyhatósággal és csak a GVH-val történt egyeztetések fényében zárják ki a vélelmezett jogsértő vállalkozásokat a tenderekből. Ezzel ugyanis megelőzhető, hogy a kizárás miatt a vállalkozások elkezdjék eltüntetni a jogsértés bizonyítására alkalmas dokumentumokat és adatokat” — mondta Rigó.
Az elmúlt években több olyan kartellmegállapodást is feltárt a GVH, melyeket ajánlatkérői jelzések alapján kezdett el vizsgálni. Ilyenek voltak például a bajai építőipari kartell és a 2023-ban lekapcsolt dunai hajóskartell is. A gyanús jelek felismeréséhez és a megfelelő intézkedések ismeretéhez nagy segítséget nyújthat a GVH Kartellgyanús közbeszerzés? című kiadványa. A kiadvány elérhető a nemzeti versenyhatóság honlapján.
| English summary The President of the Hungarian Competition Authority (GVH) emphasized the critical role of contracting authorities in detecting and reporting bid-rigging cartels. He highlighted that such cartels harm consumer welfare by leading to higher prices and lower quality. In 2024, the GVH investigated numerous cases involving public procurement, including a road salt cartel and a railway cartel in Debrecen. 1 The GVH urges contracting authorities to report suspicious activities and consult with them before excluding companies from tenders to prevent the destruction of evidence. They also provide a guide titled „Suspicious public procurement cartel?” to help identify signs of bid-rigging. |
